+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Ходатайство о замене административного ответчика кас

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Ходатайство о замене административного ответчика кас

При подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель:. В случае, если административный ответчик не обладает государственными или иными публичными полномочиями, суд, установив, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов вручены административному ответчику в соответствии с частью 7 статьи настоящего Кодекса, определяет разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу. Если указанные копии не направлялись административному ответчику и заинтересованному лицу, суд направляет их и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления необходимого количества их копий, которые суд направит административному истцу и заинтересованным лицам;. По результатам рассмотрения указанных ходатайства и вопросов суд выносит мотивированное определение;.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Информация о деятельности федеральных судов общей юрисдикции. При рассмотрении дел по правилам, установленным КАС РФ, судьями районных судов города и области допускались ошибки при применении статей 6 и 14 КАС РФ, которыми установлены принципы административного судопроизводства, в том числе такой, как состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

Замена ненадлежащего административного ответчика: дискуссионные вопросы (Абушенко Д.Б.)

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве.

Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством. Его реализация позволит избежать споров о необходимости использования специального банковского счета в соответствии с Федеральным законом.

Все статьи Замена ненадлежащего административного ответчика: дискуссионные вопросы Абушенко Д. Частью 1 ст. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика".

Насколько разумно подобное правовое регулирование? Полагаем, здесь следует рассмотреть два основных момента. Важно понять, допустимо ли с точки зрения базовых подходов к процедуре административного судопроизводства наделять суд полномочием по своей инициативе ставить перед административным истцом вопрос о возможной замене лица, которое тот избрал в качестве административного ответчика.

Не вызывает сомнений, что наделение суда в состязательном процессе полномочием до разрешения дела по существу высказываться о надлежащем субъекте материально-правовой ответственности недопустимо: в таком случае суд бы не только связывал себя озвученной позицией, но и подавляюще воздействовал бы на административного истца. Но, быть может, есть в административном судопроизводстве нечто особенное, что разумно обосновывало бы наделение суда подобным полномочием?

Понятно, что процессуальное равноправие - это необходимое условие состязательной процедуры, без которого категорически невозможно обеспечить само состязание. Напротив, упоминание активной роли суда, безусловно, дает основания для постановки вопроса о том, допустимо ли суду самому инициировать ряд процессуальных действий.

Однако должна ли включать такая активность в том числе и полномочие суда инициировать замену ненадлежащего административного ответчика? Полагаем, нет. Первый довод состоит в том, что роль суда в состязательном процессе довольно полно раскрыта в ч. Заметим также, что содействие сторонам в реализации их процессуальных прав, конечно же, не предполагает некую подмену субъекта - именно сторона должна выразить волю на совершение определенного процессуального действия, а суд лишь может путем использования своих властных полномочий обеспечить достижение того правового и фактического эффекта, к которому стремилась сторона.

Второй довод носит более общий характер. Именно такое предположение дает законодателю основание для усиления активного начала в деятельности суда: тем самым как бы компенсируется мнимый или действительный перекос в возможностях спорящих сторон эффективно защищать свои нарушенные или оспариваемые права и интересы.

Но очевидно, что такая активность должна иметь объективные пределы, исключающие выхолащивание сущности состязательной процедуры. Констатация порочности обращения административного истца с материально-правовым притязанием к определенному субъекту до разрешения дела по существу, на наш взгляд, выходит за такие пределы.

Нет никаких разумных оснований того, почему при рассмотрении административного дела суд вдруг должен предвосхитить свой итоговый судебный акт, прямо указав административному истцу на неверно избранного им административного ответчика.

О каком состязании далее может идти речь, если суд уже занял определенную позицию, если еще до того, как были представлены, исследованы и оценены все доказательства по делу, он уже решил, что откажет в удовлетворении административного иска именно к этому административному ответчику?

Конечно, суды проверочных инстанций могут не согласиться с суждением суда первой инстанции, и в этом смысле можно утверждать, что административный истец не лишен права обосновать юридическую состоятельность избранной правовой позиции.

Но ведь эта гипотетическая возможность никак не влияет на производство в суде первой инстанции - здесь-то состязательная процедура уже де-факто закончилась ровно в тот момент, когда суд выразил свое суждение о ненадлежащем административном ответчике. Изложенные соображения подводят нас к однозначному выводу: правило ч. Учитывая, что состязательность является конституционным принципом см. Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о праве суда без согласия административного истца привлечь определенного субъекта в качестве второго административного ответчика.

Собственно, это исключает какое-либо противопоставление интересов субъектов, которые выступают сторонами в таких правоотношениях, и необходимость сравнения с конструкцией второго ответчика. Равным образом для целей настоящей работы мы считаем необходимым проигнорировать случай привлечения к участию в административном деле об оспаривании решения, действия бездействия должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика соответствующего органа, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий ч.

Логика законодателя, установившего императивное правило о привлечении в качестве второго административного ответчика указанного органа, не совсем понятна: если должностное лицо ошибочно указано в качестве административного ответчика, то должна использоваться конструкция ст. Действительно, если суд в силу положений ч. Почему бы не "помочь" истцу уже более основательно - раз он упорствует и не желает заменить ненадлежащего административного ответчика, вроде бы логично наделить суд полномочием самому привлекать нужного субъекта.

N 9 автор комментария - Д. Выше мы уже высказали доводы, обосновывающие порочность действующего правового регулирования в части правила, позволяющего суду по своей инициативе ставить перед административным истцом вопрос о возможной замене лица, которое тот избрал в качестве административного ответчика.

Однако, помимо изложенных ранее аргументов, есть и иные причины, которые позволяют усомниться в разумности избранного законодателем подхода. Привлечение помимо воли административного истца второго административного ответчика по сути означает возможность суда инициировать новый административный иск - иск административного истца ко второму административному ответчику.

Подчеркнем: это именно новый иск, который по своей природе является альтернативным, ибо если сравнить его с первоначальным иском, то с ним совпадают все элементы, кроме субъектного состава другой административный ответчик , и при этом удовлетворение такого иска исключает удовлетворение иска первоначального. Насколько согласуется полномочие суда самому инициировать новый иск с базовыми принципами процесса? Думается, такое полномочие вступает в прямое противоречие с принципом диспозитивности.

Да, иногда в материальном законодательстве можно обнаружить нормы, наделяющие суд полномочием, в сущности, самому инициировать материально-правовое притязание например, в соответствии с п.

Однако это явно точечные случаи, исключения, которые вызваны особой значимостью либо необходимостью специальной охраны строго определенных прав и интересов. Постулировать же в качестве общего правила полномочие суда инициировать административный иск, против которого административный истец прямо возражает, в корне неверно. Имеет ли какое-либо значение факт несоблюдения административным истцом в случае предъявления требования ко второму административному ответчику досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом?

По логике законодателя - нет, не имеет. Действительно, нельзя же заставить административного истца исполнить подобную обязанность или, что уж совсем немыслимо, возложить исполнение такой обязанности на суд.

Но тогда не нарушает ли это принцип равенства всех перед законом? Почему в отношении одних административных ответчиков соблюдение досудебного порядка урегулирования административных споров обязательно, а в отношении других, причем по той же категории споров, - нет? Кроме того, мы бы обратили внимание на вопрос, связанный с реализацией административным истцом распорядительных полномочий в отношении административного иска ко второму административному ответчику.

Действительно, раз уж такой иск возник, материальный административный истец должен быть наделен определенными процессуальными правами, в частности правом отказаться от этого административного иска, изменить его предмет или основание, заключить соглашение о примирении сторон.

Или же активная роль суда в административном судопроизводстве предполагает недопустимость реализации подобных процессуальных прав?

Формально-юридически КАС РФ не содержит подобного ограничения в процессуальных правах административного истца, что в силу императивного метода правового регулирования, видимо, должно быть истолковано в пользу наличия у административного истца распорядительных прав. Однако абстрагируемся от действующего правового регулирования.

Если допустить положительный ответ на вопрос о наличии у административного истца распорядительных прав, то вся конструкция второго административного ответчика становится хрупкой: принципиально не согласный с привлечением второго ответчика административный истец может в любой момент отказаться от навязанного ему иска.

Если же исходить из обратного то есть из посылки о недопустимости реализации административным истцом распорядительных полномочий , то право на судебную защиту де-факто превратится в некую обязанность: административный истец не только вопреки своей воле стал субъектом материального притязания к навязанному ему лицу, но и вынужден будет так или иначе выражать свое отношение по административному иску ко второму административному ответчику, участвовать в исследовании доказательств и т.

Наконец, зададимся еще одним вопросом. Как быть с судебными расходами, если в административном иске ко второму административному ответчику все же будет отказано? Суд ведь не обязан выносить решение об удовлетворении такого административного иска.

Но если допустимо судебное решение об отказе в удовлетворении административного иска, то вполне логично поставить вопрос о судьбе судебных расходов. Будет ли справедливым их возложение на административного истца? Очевидно, нет: он ведь категорически возражал против замены ненадлежащего административного ответчика и не давал согласия на привлечение к участию в деле второго административного ответчика.

Неужели за инициативу суда должно отвечать государство? Конечно, такую норму можно включить в КАС РФ, однако на практике это будет означать, что все иные налогоплательщики оплачивают расходы, которых можно было избежать, если бы законодатель следовал базовым принципам процесса.

Не исключено, что при более тщательном анализе можно выявить и иные, мягко говоря, парадоксальные последствия, которые повлечет применение ч. Однако полагаем, что и изложенного вполне достаточно, чтобы усомниться в разумности наделения суда полномочием привлекать определенного субъекта в качестве второго административного ответчика без согласия административного истца. References Yarkov V. Бесплатная консультация юриста по телефонам:. Замена ненадлежащего административного ответчика: дискуссионные вопросы Абушенко Д.

Дата размещения статьи: Вернуться на предыдущую страницу. Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:.

Статья 43. Замена ненадлежащего административного ответчика

Письменное обращение к суду имеет право подать участники всех видов судопроизводства в соответствии с действующим в РФ законодательством:. Адресатом ходатайства всегда является суд. Поскольку предусмотреть все возможные ситуации нельзя, действующее законодательство не устанавливает исчерпывающий перечень ходатайств. На практике участники процесса чаще всего просят:. В случае отклонения обращения судебный орган уведомляет заинтересованное лицо в течение пяти дней, а также возвращает заявление с приложенными к нему документами.

Ненадлежащий ответчик в административном судопроизводстве

В случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика. О замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим или о привлечении к участию в деле другого надлежащего административного ответчика суд выносит определение. После замены ненадлежащего административного ответчика надлежащим или после привлечения к участию в административном деле другого надлежащего административного ответчика подготовка к судебному разбирательству и судебное разбирательство административного дела начинаются сначала. Комментарий к частям 1 - 2 1. В случае заблуждения административного истца относительно того, кто должен быть административным ответчиком по его административному исковому заявлению, суд вправе в соответствии с ч.

Источник: Журнал "Арбитражная практика". Евгений Родин, Партнер, руководитель Практики по проектам в энергетике. Практика применения нового кодекса выявила множество спорных вопросов, требующих разъяснений и дополнений. Пленум ВС РФ внес ясность в разграничение частноправовых гражданско-правовых и публично-правовых административных правоотношений. Статья давно требовала доработки в связи с невозможностью разграничения частноправовых гражданско-правовых и публично-правовых административных правоотношений, что приводило к сложностям в процессе ее применения.

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений.

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Как написать ходатайство в суд: образец

Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации по главам Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации постатейный. Комментарий к главе 1. Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями далее также - суды административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Часть в редакции, введенной в действие с 6 мая года Федеральным законом от 5 апреля года N ФЗ.

При верной подготовке искового заявления необходимый ответчик устанавливается судебным органом самостоятельно, из-за чего при неверном толковании требований права либо фактического обстоятельства дела в суд можно составить ходатайство о его замене. Данный вариант предоставляет возможность сохранить время, которое в подобной ситуации требуется для прекращения одного производства по делу и формирования искового заявления в судебный орган с прошением к надлежащему лицу.

Купить систему Заказать демоверсию. Замена ненадлежащего административного ответчика. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. В случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика. О замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим или о привлечении к участию в деле другого надлежащего административного ответчика суд выносит определение. После замены ненадлежащего административного ответчика надлежащим или после привлечения к участию в административном деле другого надлежащего административного ответчика подготовка к судебному разбирательству и судебное разбирательство административного дела начинаются сначала.

Наберите его, и когда специалист поднимет трубку, максимально четко обрисуйте, что от него требуется. Возможно, консультанту потребуется немного времени, чтобы составить качественный ответ, ведь он собирает информацию и т.

Потому связь прервется, но как только работа по ознакомлению с проблемой закончится, вам опять перезвонят. А если сайт без телефона, то оставьте заявку и вам сами перезвонят.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (с заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его .. О замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим или.

На сайте можно задать вопрос онлайн без регистрации или позвонить напрямую юристу бесплатно. Наши юристы со стажем от 5 лет. Ну и немаловажно в рамках любой консультации, это подготовка к ней К вопросу о возможной онлайн консультации специалиста в области права В современном, динамическим меняющемся мире, особую роль играют возможном и механизмы оперативного оказания правовой юридической помощи.

Материалы из раздела Уголовно-исполнительное право Дом рф перечень документов для реструктуризации Исковое заявление на установление отцовства от совершенолетнего ребенка к отцу Как распределяются личные вещи по наследству Мошенничество с лотереями Сколько после суда когда лишили прав можно ездить на машине Сняли с поезда за нетрезвое состояние возрат билета Комментарии 7 Спасибо.

Дело в том, что нашим сервисом могут пользоваться в мошеннических целях. Можем ли мы как-то ограничить свою ответсвенность, выступив в пользовательском соглашении, опубликованном на сайте, в качестве сервиса от имени физического лица. Я мать одиночка проживаю с ребенком на съемной квартире, а прописана была у своего отца. В итоге меня с несовершеннолетним ребенком выписали по суду даже не уведомив об .

Раз в год бесплатное обследование и консультацию специалиста можно получить в столичных центрах здоровья. Диагностика займёт от 30 минут до часа. Вам понадобятся паспорт и полис ОМС.

По информации Ассоциации юристов России, 31 мая по всей стране будут открыты пункты бесплатных консультаций, организованные для оказания консультационной помощи гражданам по любым правовым вопросам. Получить бесплатную консультацию можно будет в общественных приемных, центрах бесплатной юридической помощи и юридических клиниках с 9.

Куда обратиться за бесплатной юридической помощью гражданам, не относящимся к льготным категориям, узнайте из материала "Бесплатная юридическая помощь для граждан" в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ.

Чем грозит оставление места ДТП. Если вы автовладелец, вам необходимо знать несколько правил, которые помогут вам в будущем не попасть под случайное обвинение в оставлении места ДТП и поможет избежать многих неудобств в установлении подлинных причин ДТП и виновных лиц.

Что делать, если виновник ДТП не вписан в полис ОСАГО.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. gesreekuns1983

    Полная безвкусица